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聚焦社会热点 探究前沿问题

发布时间:2020-09-15 22:50:34 已有: 人阅读

  (记者王广禄 通讯员孙一心 王振 房慧婷)新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行。面对新冠肺炎疫情,全体中国人民在中国党的坚强领导下沉着应对,抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果。新冠肺炎疫情是一场巨大挑战,而抗击新冠肺炎疫情的实践也为中国的经济发展、社会变迁造就了契机。南京财经大学工商管理学院、财政与税务学院的社会实践调查团队聚焦新冠肺炎疫情防控这一社会热点,就分餐制、农村新冠肺炎疫情信息传播机制等问题进行了实践调查。调查数据显示,90%的受访者赞成实行分餐制,在农村新冠肺炎疫情信息传播机制中乡村喇叭发挥了重要作用。

  在新冠肺炎疫情影响下,能够提升聚餐场景下用餐安全卫生的分餐制再度受到关注。《餐饮分餐务指南》(GB/T 39002-2020)已经由国家标准化管理委员会正式发布,并于2020年6月21日正式实施。为了解新冠肺炎疫情防控中消费者对分餐制的态度评价、行为难点以及商家对服务指南和标准的认知,南京财经大学工商管理学院实践调研团队开展了“疫情背景下推行分餐制的可行性研究”。受调查人数共528人,近90%的人都赞成实行分餐制。

  从受调查对象的社会身份看,餐饮消费者的比例最高,达77.84%,餐饮消费者中赞同推行分餐制的人数较多,高达375人,占受调查餐饮消费者人数的91.24%。而餐饮经营者与从业者在问卷调查中的参与率较低,但数据还是能显示出他们对于分餐制的推行仍然存在疑虑与担忧。从分餐制的实行地点看,大部分人对餐馆分餐制持赞同态度,认为推行餐馆分餐制是有必要的;7%的餐馆经营者不赞同,主要是认为在餐馆推行分餐制存在难度。对于家庭分餐制,少部分餐饮消费者不赞同,认为没必要;但大部分餐饮消费者、经营者、从业者都赞成家庭分餐制的推广。针对分餐制实行现状的分地区调查显示,312位受调查者现处于三线以下城市,占比超过一半;处于一二线城市与农村地区的调查者人数相近,分别为114位和102位。结果显示,城市地区分餐制推行情况大致相同,一二线城市推广情况稍好,农村地区推行情况较差。但总体来看,分餐制并未在全国范围内广泛推行实施。

  调研团队研究分析认为,分餐制实施率不高的原因可能在于:政府对分餐制的相关标准体系尚未健全。目前国家出台了《餐饮分餐务指南》这一国家标准,但在具体实施细节方面尚且有待完善,部分地方政府还处于对群众意愿的调查阶段,具体推行措施也还在摸索中。同时,分餐制从试点到推广也需要一定的时间。在此背景下,社区和媒体对该话题的重视度较低,分餐制缺乏曝光度,因而宣传力度不强。因此,城市地区和农村地区都需要加大宣传力度。

  而从调查数据看,由于社会身份不同,调查对象对于分餐制推广难度的原因看法也不同。从餐饮经营者和从业者的角度来看,推行餐馆分餐制难度最大的是会增加餐饮成本。同时,从中国人的传统观念来看,分餐制阻碍了饭桌上的情感交流。而对于推行家庭分餐制,调查者认为在阻碍饭桌交流的同时,餐具清洗难度大、花费时间长、步骤繁琐,同时,已然形成的合餐习惯难以改变。就分餐话题来看,大众更加倾向于了解在餐馆与家里如何实行分餐制的话题,对于相关的法律法规和分餐制的成功案例也有一定的兴趣,可以在这些方面加大宣传力度,加快分餐制的传播速度。此外在分餐方式上,大众更能够接受公共餐具就餐。例如,使用公筷、公勺等,这在餐馆与家庭中也更加常见。在推广分餐制的可行性方法方面,被调查者更加倾向于地方社区教育与推广、政府持续科普分餐制好处、先餐馆推广后家庭推行公筷与分餐政策、电视等媒体发布公益广告的方法,对于专家讲座和明星宣传两种方式相对缺乏兴趣。

  总体来看,线上数据分析与线下实地走访的调查结果显示,无论是家庭分餐还是餐馆分餐,大众对于推行分餐制尽管大都持赞同态度,但对2020年6月21日发布的行业规范《餐饮分餐务指南》知之甚少,对分餐制的推行与实施都存在许多疑虑。在现实中,大部分人群的就餐方式仍是合餐,并未发生显著改变。要提高分餐制的实行力度,在加大宣传力度、改变大众思想观念的同时,可以给与家庭和餐馆一定的政策支持和行动引导。只有这样,分餐制才能够落地生根,最终让人们养成更加卫生文明的用餐习惯。

  在互联网时代到来之前数十年中,乡村喇叭一直承担着乡村基层的信息发布、应急传播等任务,在安排生产劳动、解读政策信息、转播中央新闻以及提供闲暇娱乐等方面都有着特殊的作用。互联网的迅猛发展使乡村大喇叭在十多年来逐渐消失于乡野。在新冠肺炎疫情防控中,各省市紧急启动重大突发公共卫生事件响应机制,以有线广播形式传递信息的农村大喇叭再次被委以重任,将党和政府的声音及时传到千家万户。

  为深入了解以乡村大喇叭为代表的有线广播在突发公共事件中的独特作用,南京财经大学财政与税务学院社会实践团队通过线上问卷调查结合线下就近实地走访的方式进行了为期16天的调研活动。在发放线上问卷的同时,团队成员开对江苏、河南、广西等省份的18个行政村进行了调研,通过访问当地广播站向村干部了解现行政策下有线广播的重要性和使用情况,并结合内容对当地居民进行访谈,以此作为根据观察广播在村民生活中产生的影响。

  调研结果显示,大部分村镇广播站均于20世纪60年代建立,20世纪70年代曾在农村迎来发展。之后随着互联网的发展以及手机电脑的普及,越来越多的村民更倾向于通过手机而非广播来获得外部信息。但对于村镇上的老一辈来说,收听“大喇叭”已经成为他们的一种习惯,是农忙之余的休闲调剂。

  2020年以来的新冠肺炎疫情使广播电视应急机制开始高速运转,效果显著。据不完全统计,新冠肺炎疫情中全国6182个乡镇,近10.5万个行政村(社区)使用了27.2万只应急广播设备,覆盖人口达2亿。有线广播在疫情期间对防控工作的顺利开展发挥了重要作用,各种方言版本的大喇叭疫情防控播音更是红遍网络。

  有线广播短期内使用度的显著提升可能无法改变有线广播逐渐边缘化的现状。调研显示,大多数广播站播放内容都比较单一,村民普遍缺乏收听兴趣、更偏向于免费而多元化的互联网。同时老旧设备无人维修、缺少专业播报员等也都成为阻碍有线广播使用率的因素。在河南省鹤壁市淇县灵山街道赵庄村的调研显示,这个村了兴建了很多的网红娱乐设施,而有的村民希望发挥村广播在乡村产业发展和乡村振兴中的作用,以播放广告等形式促进农产品的销售。但更深入的调查发现,广播“带货”在当地暂时并不可行:广播的受众多为本地人,对售卖的物品兴趣不大;广播站归属于村政府,涉及商业化使用政府设施的问题。

  调查中也发现了有效运营的案例。内蒙古赤峰市翁牛特旗乌丹镇将县级融媒体中心建设成为舆情分析、宣传指挥、媒资管理、内容分发、应急联动的综合服务平台,建成“媒体+政务+服务+文化+党建”的信息生态枢纽和全媒体矩阵,县村广播归入融媒体中心管理,人员配备良好,资金充足。连云港市赣榆区沙河镇的一位广播站站长表示:“广播站是融媒体重要的宣传渠道,应该加强建设其在公益宣传上的属性,不应完全变成一个以盈利为目的的单位。”

  调研显示,村镇有线广播要想持续发展必须在发其不可替代性作用的同时扩展广播功能。从有线广播主要作为应急播报设备的定位看,由于大部分不少村民接受信息不及时、或者不会使用互联网产品,因此唯有村镇有线广播可以在紧急事件发生时第一时间传播消息,在面积较大、村民散居、信号不好的地区,广播传播也有着明显优势。

  为了维持农村大喇叭的日常使用和持续运行,在保证其作为基础应急系统的不可替代产品基础上,应根据当地经济、社会、财政等情况适当拓展娱乐功能;在可能的情况下实行改造升级,打造所在地特色宣传窗口,之后增设公益宣传渠道,以实现村镇广播最大效益管理。

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